申论：提出对策题获取对策的方法
申论考试中有一类根据给定材料提出建议/对策等的题型，我们称之为提出对策题。作为申论五大题型之一，提出对策题是各位考生必须拿下的“高地”，一般情况，获取对策的方法有四种：引用材料中的对策、根据问题推出对策、根据原因得到对策和根据经验或教训总结对策。接下来福建省公务员考试网将一一进行讲解。
一、引用材料中的对策
有的材料直接谈到了解决问题的对策意见思路、办法。例如“某某人建议”“某某专家提出”“某某负责人指出”，或者“一要……二要……”“应该……”“必须……”，这些词语之后提出的观点、意见，只要符合作答要求，都可以直接作为对策。
【材料链接】
G认为，也不可因此过度夸大信息技术的作用，因为线上和线下定要结合起来才会有作用，农民工在互联网上虚拟的团结需要和他们已有的传统人际网络社会关系产生联系，需要和他们所在工厂、企业的组织管理机构有直接关联。
【分析】本段材料中介绍了G对农民工利用信息技术维权的观点，即不能过度夸大新技术的作用，只有将线上和线下结合起来，才能发挥作用。将本段材料稍作加工,即可作为对策加以运用:农民工在互联网上的维权要与传统人际网络、社会关系结合起来，与工厂、企业的组织管理机构结合起来。
二、根据问题推出对策
给定资料会反映些具体问题,考生可以根据这些问题，反向推出对策。
【材料链接】
市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去赵家口长途汽车站，发现这里是一个 Y字形路段，行驶的车辆由两条机动车道汇聚到一条机动车道上。引人注目的是，两条分支机动车道中的一条上缓缓行驶着大量公交车，一辆接一辆， 车队一直排到Y形车道汇流口。刘公铺桥西这一站点设置在两条机动车道之间，我和朋友便是在这一站下的车。这里下车的乘客很多，从公交站牌看，至少有15 条不同路线的公交车要在这一站停靠。这就使得上下车的乘客特别多，疏散时间增加，公交车停靠的时间也就相应增加，而之后需要进站的公交车排队进站的时间也被延长。我看到排队等候进站的公交车一直都保持在5辆以上，使得路面拥挤不堪。我从刘公铺桥西站下来后沿着公交站绕了一圈， 发现并没有能够穿过马路的人行横道。乘客如果想要安全地走到5米开外对面的公交站，需要返身走几百米去绕行赵家口天桥。这对于在上班时间急着换乘车辆的人来说太费时间，所以我看到绝大部分下车的乘客都径直走到站点与绿化带之间的空隙处，在大量的机动车流之间惊险地穿过马路。这虽然存在着巨大的安全隐患，但与登上天桥再下来相比显得方便快捷许多。
【分析】
这段材料反映出三个问题：前两句话传达给我们的信息是城市道路规划不合理致使交通拥堵;中间部分意在指明路段公交车站点太密，加剧了交通拥堵状况；后半部分体现的问题是缺乏必要的行人过街设施，违章穿越人数较多，安全性得不到保障。根据这些问题，可以反推出以下对策：建设和改造城市路网、科学设置公交停靠站点，完善行人过街设施。
三、根据原因得到对策
一些材料会揭示问题产生的内在原因，考生可以根据这些原因，得出对策。
【材料链接】
在河南焦作市修武县范村小学一年级教室里，一个中年教师正在教室里轻轻走动，3个小学生正坐在课桌前朗读古诗，这正是这个班的全部学生。更为夸张的是，整个范村小学，也只有两个老师、4个学生。
范村小学的建校纪念碑上清楚地显示，学校2004年建设，落成不过数年。范村小学校长说，这所学校在建校之初有100 多名学生，但是，学生却一年比一年减少。2008年开始，减少人数更加明显。在农村从教20多年的张老师说，学生的严重流失是学校衰落的根本原因，很多家长为了寻求更好的教学质量，纷纷舍近求远，把孩子送到外县上学。
校长说，整个乡都缺老师。这里很多老师都到县城里教书了，留在农村小学的老师年纪都偏大，40多岁都算是年轻老师,20多岁的年轻老师根本见不到。拥有国家正式编制、教龄只有1至3年，却想着要“跳槽”到城镇或市区学校工作或“晋升”考研、考公务员，这是相当多的农村初任教师的心理状态。
【分析】
这段材料反映了当前农村学校衰落的原因：农村学生、教师为了寻求更好的教育环境和发展机会去城市上学和发展，导致农村学校衰落。
根据以上原因，可以得到以下对策：加大农村基础教育投入力度，改善农村基础教育办学条件；稳定和加强农村教师队伍建设，提高农村教师整体素质;推动农村课程改革，加快素质教育进程。
四、根据经验或教训总结对策
给定资料中一般会介绍些国内外的成功经验或失败教训，考生可以从中总结对策。
【材料链接】
“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品,用硼砂和甘油处理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，瞬间引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下，美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进人了食品安全管理法制化的时代。
1927年，美国农业部成立了一个新的下属机构——食品 、药品和杀虫剂组织。1930年，该机构名称改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的FDA。和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来，美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律，赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品。
【分析】
本段材料介绍了美国食品安全管理的经验：通过了《纯净食品和药品法》 《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代；美国农业部成立了一个新的下属机构一食品、药品和杀虫剂组织。
根据这些经验，可以总结出我国可借鉴的对策：
一是建议相关部门订立食品安全问题的调查实施办法以及处理办法，保障执法工作有章可循；
二是要成立一个食品安全管理领导小组，协调各部门之间的职能关系，迅速对当前食品安全问题作出回应和处理。
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